Het betreft een opdracht om enerzijds te werken aan vitale gemeenschappen en het versterken van de sociale basis en anderzijds het leveren van diensten die we nu nog Wmo-begeleiding noemen. Bij het versterken van de sociale basis wordt ingezet op preventie: problemen van mensen zoveel mogelijk voorkomen en eerder signaleren, zorgen dat er meer naar elkaar wordt omgekeken, dat buurtinitiatieven gestimuleerd worden etc.. De sociale basis is belangrijk voor de sociale kwaliteit van het leven van individuele inwoners, de verbanden waarvan zij deel uitmaken en de samenleving als geheel.
Dienstverlening in het kader van (nu nog) Wmo-begeleiding is gericht op het versterken van zelfredzaamheid, participatie en eigen regie van inwoners.