Het onderwijs van de veiligheidsregio's en haar partners is deels vergelijkbaar met dat van Nederlandse instellingen voor Middelbaar en Hoger Beroepsonderwijs (vakbekwaam worden), deels volstrekt uniek vanwege de doorlopende- en specialistische opleidings- en certificeringseisen die aan de professional worden gesteld (vakbekwaam blijven).
De te kiezen oplossing moet recht doen aan dit onderwijsmodel.
De conclusie van NIPV is nu dat indien veiligheidsregio's en NIPV de huidige maatwerk ELO willen vervangen door een standaard softwareoplossing (overeenkomstig de MORA), er rekening mee moet worden gehouden dat deze oplossing mogelijk uit meerdere softwarecomponenten (modules) bestaat.