Het gunningscriterium economisch meest voordelige inschrijving (EMVI) is een verzameling van (sub)criteria anders dan alleen de laagste prijs. Subcriteria kunnen onder meer zijn (niet limitatief): de prijs, technische waarde, leveringstermijn, uitvoeringstermijn, kwaliteit, esthetische en functionele kenmerken, sociale- en milieukenmerken, klantenservice, levering reserve onderdelen, technische bijstand, etc.. Subcriteria mogen niet in strijd zijn met de aanbestedingsrichtlijnen en de beginselen van Het EEG-verdrag (bijvoorbeeld niet-discriminatoir).
Naar bovenOm de regeldruk en daarmee de lasten voor ondernemers te verminderen zijn aanbestedende diensten van de Rijksoverheid sinds 1 oktober 2011 verplicht de Uniforme Eigen Verklaring aanbestedingen te gebruiken (na inwerkingtreding van de nieuwe Aanbestedingswet verplicht voor alle aanbestedende diensten). De Eigen verklaring behorende bij de Beleidsregels integriteit en uitsluiting bij aanbesteding in Bibob-sectoren is komen te vervallen met de intrekking van deze beleidsregels per 13 oktober 2011.
Het gebruik van een eigen verklaring houdt in dat een onderneming in de inschrijffase of de selectiefase van een aanbesteding voor de uitsluitingsgronden en de geschiktheidseisen alleen een “eigen verklaring” afgeeft, zonder originele bewijsstukken of nadere informatie. Alleen de winnende inschrijver (bij een openbare procedure en de geselecteerde gegadigden bij een niet-openbare procedure, concurrentiegerichte dialoog en onderhandelingsprocedure met aankondiging) moet de inlichtingen en gegevens uit de eigen verklaring aanleveren. Een aanbestedende dienst kan de inlichtingen, gegevens en bewijsmiddelen voor aspecten die niet zijn opgenomen in de eigen verklaring buiten de eigen verklaring om vragen (bijvoorbeeld certificaten van producten en diensten of verklaringen over afwezigheid van belangenverstrengeling). De selectiecriteria bij een niet-openbare procedure om tot een weging te komen vallen niet binnen de eigen verklaring en mogen naast de eigen verklaring gevraagd worden.
Het ARW 2005 geeft aan wat een redelijke termijn is (7 dagen), waarbinnen een onderneming de bewijsstukken moet aanleveren om aan te tonen dat hij voldoet aan de in de eigen verklaring gestelde eisen. Als de bewijsstukken niet binnen een redelijke termijn zijn ontvangen komt de onderneming niet voor gunning van de opdracht in aanmerking - tenzij het een gebrek betreft dat gemakkelijk te herstellen is. In dat geval bepaalt het ARW2005 dat de ondernemer nog 2 werkdagen respijt krijgt.
Uniforme eigen verklaring aanbestedingen (Pianoo)
Onder eisen verstaat TenderNed: de juridische, economische, financiële en technische voorwaarden die een aanbestedende dienst aan een onderneming kan stellen of inlichtingen die een onderneming moet verstrekken. Het betreft inlichtingen over evt. verlangde borgsommen en waarborgen, over financierings- of betalingsvoorwaarden, de rechtsvorm die een combinatie van ondernemers gaat aannemen om de opdracht uit te voeren en bijzondere voorwaarden voor de uitvoering van de opdracht. Onder de inlichtingen of eisen vallen ook de geschiktheidseisen aan de ondernemingen (persoonlijke situatie van de ondernemers, inschrijving in het beroeps- of handelsregister, vakbekwaamheid, etc.). Deze inlichtingen/eisen staan vermeldt in afdeling III van het Europese standaardformulier 2: Aankondiging van een opdracht.
Een elektronische veiling is een zich herhalend elektronisch proces voor de presentatie van nieuwe, verlaagde prijzen of nieuwe waarden voor bepaalde elementen van de inschrijvingen. Voorafgaand aan de elektronische veiling moet de aanbestedende dienst alle inschrijvingen volledig beoordelen aan de hand van de gunningscriteria zodat een klassering van de inschrijving op elektronische wijze mogelijk is. Een aanbestedende dienst moet in de aankondiging van een opdracht aangeven of zij voorafgaande aan de gunning van de opdracht gebruik gaat maken van een elektronische veiling. In het beschrijvend document moet zij de bijzonderheden die een rol spelen bij de e-veiling (zoals de kwantificeerbare elementen uitgedrukt in cijfers of procenten).
Bao art 57
Bass art 58
Elektronisch veilen (Pianoo)
Bass geeft de mogelijkheid om een erkenningsregeling te gebruiken bij het uitvoeren van opdrachten. Daarmee kan een aanbestedende dienst, of een overheidsbedrijf, de mededinging tot deelname aan de inschrijving van een opdracht beperken tot ondernemingen die volgens die regeling erkend zijn en in de lijst(en) van erkende aanbieders (al dan niet verdeeld naar typen opdrachten) zijn opgenomen.
Naar bovenEuropese opdrachten zijn (overheids)opdrachten met een geraamde waarde boven de Europese drempelbedragen. Een aanbestedende dienst moet deze opdrachten (behalve uitgesloten opdrachten) in beginsel Europees aanbesteden en publiceren. Dat betekent dat ondernemers uit alle europese lidstaten kunnen meedingen naar deze opdrachten. De Nederlandse Europese opdrachten worden op TenderNed en op TED (Tenders Electronic Daily, het online portaal van de Europese Unie)gepubliceerd. Op TED staan de Europese opdrachten uit alle lidstaten vermeld.
Bij toepassing van het ARW2005 kan een aanbestedende dienst afwijken van de bepalingen van het reglement om waar mogelijk ruimte te bieden voor innovatief aanbesteden (zowel voor Europese als voor nationale aanbestedingsprocedures). De wettelijke voorschriften en algemene beginselen moet hij daarbij wel in acht nemen. TenderNed ondersteunt het experimenteerartikel en de daaropvolgende procedure niet.
Naar boven